产业互联网 构建智能+时代数字生态新图景 2019年03月 “坚持创新引领发展，培育壮大新动能” ——2019年政府工作报告 摘要（1/3） 2019年政府工作报告，提出中国未来重点发展目标之一：新旧动能接续转换。包括传统产业升级和新兴产业规模化。 产业互联网构建新型的、产业级的数字生态，打通各产业间、内外部连接，以新兴产业的技术提高传统产业效率、以 传统产业的市场带动新兴产业规模，达到1+1>2的效果，从而能够支持动能转换更好更快地实现。    产业互联网与消费互联网相对应且关联，同时内涵工业互联网、互联网+、智能+等概念。主要有三方面特征： • 模式：产业互联网是互联网发展的递进与深化，将互联网从消费端带入生产端，目的是实现C2B2B2C的闭环、 带动各产业整体转型升级； • 对象：产业互联网是以机构组织为主体的渐进式创新。传统产业发展多年有各自内在的客观规律，互联网不可 能都颠覆。由传统企业和机构主导创新，才能更容易落地实现； • 手段：产业互联网不是某项单一技术，而是以数据作为基础资料，综合运用互联网、移动互联网、物联网、 大数据、云计算、人工智能等综合信息技术集，来促进传统产业转型升级，同时带动新兴产业发展。 要成功构建产业互联网实现产业升级，可以从五个维度的框架入手： • 市场融合：供应与需求精准匹配、产业与产业跨界协同； • 产品升级：数字化、软件化、服务化； • 人机协同运营：数据与算法融入企业经营决策； • 打造弹性组织：网络化、扁平化、自适应； • 系统互联：基础设施共享 + 综合技术运用 + 平台开放。 3 摘要（2/3） 随着云计算等企业级技术应用的发展普及，产业互联网实际已经在各行各业展开实践。广度上不仅覆盖服务业、工 业和农业，还从商业扩展到公益和政府，整个社会走向全面互联；深度上从营销服务、生产研发到运营管理，互联渗 透到组织内部的各个环节。数据信息由此实现从消费端到供给端的高效流通，数字产业与传统产业相互协同带动，推 助中国经济迈向高质量发展新阶段。  • • • 本质上：人与产业要素更高效的协同。产业发展的本质，是人与各种产业要素作用的结果。要为产业注入新动 能，实际上就是实现人与要素更高效的协同，而产业互联网就是基于新一代信息技术来帮助达成这一目标； 广度上：9个先导领域。对服务业而言，协同升级的核心在服务内容对人的匹配，实现更加精准、个性化的服 务供给。包括智慧零售、智慧文旅、智慧出行、智慧金融等商业服务，以及智慧医疗、智慧教育、智慧政务等 公共服务；对工业而言，协同升级的核心在机器与人的配合，实现更加柔性、质量和效率更高的生产运营，主 要体现为智能制造；对农业而言，协同升级的核心在人对自然环境的把握，实现更加可预测和调整、产量和质 量更高的种植和养殖，主要体现为精准农业； 深度上：5+1个关键环节。从企业和机构的角度看，产业互联网是一个由外而内的过程。首先是实时互动， 借助社交媒体、即时通讯等平台工具，企业和机构能够跟用户或消费者建立持续、实时的连接，这是产业 互联网区别于以往信息化的最基本的特征；其次是侧重外部的在线化服务和精准营销，基于实时互动实现 更高效的服务和营销；最后是侧重内部的数字化供应链、智能生产以及个性化设计，将需求侧洞察及时传 递到供给侧内部，借助新一代信息技术改造运营管理模式，实现更智能的“按需提供”。 4 摘要（3/3） 产业互联网的建设发展过程中，伴随数字科技与传统产业的融合加深，各种新问题也不断涌现。从信息爆炸、隐 私安全到算法歧视，科技如果缺乏约束就会被滥用并对社会治理带来新挑战。因此建立科技伦理、引导科技向善， 成为全球普遍关注和倡导的责任。从大的方面看，科技伦理的设计需要重点考虑三个层面的问题：  • 技术信任：技术需要能让人放心使用。这既需要技术方面的性能满足，还需要伦理方面的合理性。比如对人工智 能，腾讯提出的四可原则 -可用、可靠、可知、可控； • 个人幸福：技术需要帮助人而非压迫人。这要求技术研发和应用时，需要重点考虑技术与人的协同共存问题； • 社会可持续：技术需要支持社会可持续发展。技术发展需要衡量对人类社会和自然环境的影响，尽可能减少对社 会和环境的破坏，并且倡导将技术用于支持可持续发展的研究和创新。 产业互联网的实现，最终需要跨界共建数字生态共同体，形成新价值网络。产业互联网不是靠一两家企业就能够实 现的，也不是仅靠互联网就能主导的。当连接扩展到全产业、纵深到产业链的每个环节，一方面更需要各行各业、尤 其是传统行业机构发挥主导作用，从自身经营和发展的角度主动融入互联网，构建适合自身特点的新型数字生态网络， 从而获得新动能、实现新价值；另一方面也需要互联网为代表的新一代信息科技公司，从助力和服务产业升级的角度， 作为各行各业的连接器、工具箱和生态共建者，共同完成新型数字生态的建设。两方面互为支持、缺一不可。因此发 展产业互联网，需要建立数字生态的“共同体“思维和发展模式：  • 共生：数字世界与物理世界协同发展。以共建数字生态为目标，积极携手推动数字技术与实体产业的融合； • 共创：打破产业与科技边界混合创新。主动开放资源和能力，针对需求场景跨产业、跨技术进行合作创新； • 共赢：共同创造与分享价值成果。以包容式监管鼓励各产业发挥网络效应，促进创新成果在生态中的分享。 5 目录 1 背景：动能转换与产业互联网 4 实践：支持各行各业创新动能 2 概念：产业互联网是什么 5 治理：掌握科技治理方法 3 框架：搭建产业互联网体系 6 发展：跨界共建数字生态共同体 1 背景：动能转换与产业互联网 • • • 传统产业瓶颈：效率 新兴产业瓶颈：市场 产业互联网：两者协同发展，动能接续转换 1 背景 中国经济40年高速发展成绩斐然，但面临增长放缓的压力持续加大 中国已成为全球第二大经济体 • 近年中国经济增速持续降低 中国GDP在2010年超过日本排名全球第二，保 持至今，并且与第一名美国之间的距离在不断 缩小，成为世界经济的重要组成 25 （万亿美元） • 但是随着经济体量的增大，中国经济增速近年 来持续走低。尤其2018年国际局势的复杂化， 给中国经济发展带来了较大压力和挑战 8 （%） 7.8 20.51 20 7.8 7.6 15 7.4 世界十大经济体2018年GDP估算 13.46 7.3 7.2 7 10 6.9 6.8 5.07 5 6.7 6.6 4.03 2.81 2.79 2.69 2.09 1.91 6.4 1.73 0 6.2 6.9 6.6 中国GDP增长率估算 6.3 6 美国 中国 日本 德国 英国 法国 印度 意大利 巴西 加拿大 数据来源：IMF对全球各国的GDP增速预测，2018年10月 2013 2014 2015 2016 2017 2018(F) 2019(F) 数据来源：国家统计局，2018年 8 1 背景 传统产业的瓶颈：效率 • 经济发展由产业推动，经济放缓需要产业调整来破局 • 中国产业可分两大类：传统产业（制造业为代表）和新兴产业（互联网为代表） • 传统产业方面，大部分规模已成，发展瓶颈在于效率不足，主要体现在创新能力、资源配置和成本控制三方面 创新能力仍有薄弱 • 研发投入力度不足：中国的研发支出 增长近年来持续加快，但占GDP的比 例相对发达国家仍有距离 4 （%） 3 资源配置较慢 2.74 3.15 2.94 2.11 1.69 2 2.25 0 美国 中国 日本 德国 英国 法国 成果转化效果不足：中国的研发成果 转化率相对低，很多研发停留在了论 文阶段，没能与产业有效结合落地 数据来源：世界银行，2016年 人力资源调配与补充慢：产业的升级 需要依靠劳动力的升级。然而中国的 人口规模红利正在消失，人口质量的 提升速度跟不上市场需求的变化，导 致新的岗位人力缺口难以快速填补 • 资源性的成本持续上升：随着经济的 发展，我国人力、土地、能源等资源 价格持续上升，传统企业与机构的经 营压力越来越大，需要减少对这些资 源的依赖、或者获得新的价值增长点 来覆盖持续增长的成本 12.47 • 1 • • 成本控制不易 其他要素资源配置也存在障碍：当前 我国全要素生产率较低，潘恩世界表 显示，2014年我国TFP只相当于美国 43%的水平，这与我国经济体量地位 不相符。除了人力资源的问题外，土 地流转、投资重组、税收分配等都有 不同程度的限制，配置效率不高、甚 至会导致错配浪费 数据来源：潘恩世界表，2014年 4.35 • 13.7 11 7 5.8 +187% +66% 工人（美元/小时） 电力（美元/千瓦） +138% 2004 2014 天然气（美元/百万BTU） 流程性的成本控制不够精细：传统企 业与机构的经营管理模式也相对比较 固化落后，难以适应当前快速变化的 市场需求，从而使得资源在经营流程 中容易流失 数据来源：BCG，2015年 9 1 背景 新兴产业的瓶颈：市场 • 新兴产业方面，主要包括各类高新技术产业 • 其中以互联网为代表的部分产业已比较成熟，同时市场的总量天花板已经显现 • 而对于人工智能等更多的新兴产业而言，如何能找到正确的应用场景、实现快速规模化商用，是存活与发展的关键 互联网已造就万亿规模市场 9562 10000 1.5 7902 8000 深度学习 1.54 5444 3177 脑机界面 物联网平台 自动移动机器人 虚拟助手 1 4229 0.64 0.5 2000 0.46 3D立显 4D打印 通用人工智能 比特币市 值暴跌 自动驾驶 事故问题 区块链 量子计算 6651 6000 更多新技术市场规模化不明朗 2 （亿人） 12000 （亿元） 4000 互联网市场天花板显现 Level 4 自动驾驶 混合现实 智慧微尘 增强现实 0 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 中国规模以上互联网和相关服务企业收入 数据来源：中国工信部，2019年 2016 2017 2018 中国移动互联网月活跃用户数净增量 数据来源：Quest Mobile，2019年 技术 萌芽期 期望 膨胀期 到生产成熟期所需时间： 泡沫破裂 低谷期 2-5年 逐步爬升 恢复期 5-10年 生产 成熟