附件 8： 北京市市级政务云迁移指南 北京市经济和信息化委员会 2016 年 6 月 1 目录 一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 概述........................................................................................................3 迁移步骤..................................................................................................4 系统调研..................................................................................................4 迁移方案..................................................................................................6 迁移准备..................................................................................................9 系统迁移................................................................................................10 系统交付................................................................................................12 常见问题................................................................................................12 2 一、 概述 《北京市市级政务云迁移指南》（以下简称“迁移指南”）旨在介 绍向政务云使用单位的技术人员介绍信息系统迁移（含新建系统部 署）至政务云平台的相关工作步骤、技术关注点。适用对象包括政 务云使用单位、云服务商及其他相关单位的技术人员。 迁移指南将根据市级政务云迁移过程中出现新问题不断更新和 完善。 3 二、 迁移步骤 一般来说，信息系统的迁移过程分为系统调研、迁移方案制定 、 迁移准备、系统迁移、系统交付等 5 个阶段。 1．系统调研：使用单位了解云服务商的服务能力，梳理自身 信息资产；云服务商收集使用单位信息系统信息，向使用单 位提出入云建议。 2．迁移方案：使用单位和云服务商确定信息系统迁移顺序、 系统迁移方式、数据迁移方式、信息系统入云后部署架构、 系统迁移应急预案等，编制《迁移方案》。 3．迁移准备：云服务商落实人员、建立联络机制、制定迁移 计划、准备测试环境等迁移准备工作。 4．系统迁移：使用单位将信息系统部署至政务云测试区，在 测试区进行系统测试、系统试运行等相关的信息系统运行准 备。 5．系统交付：云服务商为使用单位正式开通云资源，使用单 位将系统从测试区平移至正式环境，并投入生产运行。 三、 系统调研 在系统调研阶段，使用单位可参考云服务商提供的《政务云服务 需求调研表》，梳理信息系统的资源需求、系统结构、数据交互关 4 系、安全需求等方面的情况，准备好信息系统网络拓扑图、信息系 统功能和技术要求、信息系统与外部系统间的数据交换关系等材料 ； 完成信息整理后，云服务商开始进一步调研和评估，各方为编写迁 移方案做好准备。 1. 调研内容  各信息系统计算资源、存储资源、网络情况、基础软件配 置情况；  信息系统部署架构、高峰时段资源使用情况、系统运维情  本单位信息系统内部、信息系统之间以及与其他单位信息 况； 系统之间的网络连通关系及关联程度；  基础服务之外的增值服务和个性化服务需求，如物理服务 器租用、磁盘阵列等物理资源租用需求；  信息系统安全保障需求，包括业务等级保护要求、业务安 全要求，以及已部署的安全软件、网络安全策略和安全服务需求等；  信息系统灾备系统建设现状。 2. 调研技术要点  服务器部署架构：HA 双机热备、集群软件等；  数据库部署架构：数据库集群、数据库主备方式等；  信息系统网络类型：互联网、政务外网、移动政务网、专 网等；  信息系统网络架构； 5  信息系统入云后网络连通性要求；  信息系统间接口关系：通过域名访问、IP 地址调用等；  备份方式：数据级备份或者应用级备份或者数据高保护、 备份方式、备份策略等；  明确日常与高峰时段资源使用情况；  特殊设备：加密卡、视频卡、外接 USB 设备等。 3. 各方职责 （1）云服务商，提供《政务云服务需求调研表》；开展信息系 统迁移调研工作，协助使用单位评估调研顺序、初步提出解决建议。 （2）使用单位，根据《政务云服务需求调研表》梳理自身需求， 准备相关材料；组织信息系统承建单位或集成单位参与调研过程， 并提供必要的系统资料。 四、 迁移方案 在制定迁移方案阶段，使用单位和云服务商要共同确定信息系 统迁移顺序、系统迁移方式、数据迁移方式、信息系统入云后部署 架构、系统迁移应急预案，编制《迁移方案》。 1. 确定信息系统迁移顺序 在完成信息系统需求调研后，需要从使用单位拟入云的多个系 统中，确定迁移顺序，使用单位可根据以下因素来确定信息系统的 迁移顺序： 6  信息系统上线紧迫性；  信息系统重要性，包括：使用范围、故障影响使用单位范 围，允许的最大宕机时间、重要等级；  信息系统当前部署模式，部署在虚拟化环境中的信息系统 优先迁移；  各信息系统基础服务组件优先迁移，例如：主机防护系统 防篡改系统、繁简转换系统等；  信息系统依赖关系，根据独立系统、依赖系统和被依赖系 统的顺序进行迁移。 2. 确定信息系统迁移方式 目前政务云云服务商可提供的信息系统迁移方式包括手工迁移方 式和工具迁移方式两类。 （1） 手工迁移方式 在手工迁移方式下，使用单位需负责系统迁移的总协调工作，包 括各方人员协调、资源配置工单发放和项目进程推进等；信息系统 承建单位或集成单位负责部署系统运行环境和信息系统；云服务商 负责政务云基础环境准备和系统迁移支持。 （2） 工具迁移方式 工具迁移方式包括 P2V（物理机到虚拟机）、V2V（虚拟机到 虚拟机，即云到云的迁移）、模板导入导出、第三方工具等多种方 式。工具迁移又分为离线迁移方式和在线迁移方式。 对比项目 离线迁移 在线迁移 7 迁移周期 迁移稳定性 采用离线部署的方式，迁移周期 依赖数据传输网络的带宽和稳 较短 定性 稳定性高，调整速度快 不同系统可能要做迁移测试， 测试结果可能影响迁移进度 数据一致性 需要先做系统部署和数据迁移， 迁移过程已进行数据同步，迁 需要单独进行数据同步，但是能 移完成数据一致性高 够保证数据一致性 在工具迁移方式下，使用单位负责信息系统迁移的总协调工作， 包括各方人员协调、资源配置工单发放和项目进程推进等；云服务 商负责政务云基础环境准备、在线迁移环境搭建；信息系统承建单 位或集成单位配合完成系统迁移。 3. 数据迁移方式 数据迁移方式包括在线同步和离线拷贝两类。 （1） 在线同步 对于数据量不大、信息系统及数据安全性要求较低的系统可通过 在线同步的方式进行数据迁移。 （2） 离线拷贝 对于数据量较大、信息系统及数据安全性要求较高的系统可通过 离线拷贝的方式进行数据同步。 4. 编写迁移方案 使用单位可组织信息系统承建单位或集成单位、云服务商共同 编制《迁移方案》。《迁移方案》包括以下内容： 1）迁移顺序：使用单位对待迁移信息系统进行梳理，根据系统 复杂程度和迁移难度，整理出信息系统迁移顺序。 8 2）系统迁移方式：根据信息系统实际情况和具体要求选择合适 的迁移方式，描述不同信息系统迁移的具体实现方式。 3）系统部署方案：根据系统原有的部署策略，制定入云后部署 方案。具体内容如下表： 系统名称 IP 地址 操作系统 信息系统（中 间件） 配置 4）系统迁移应急预案：系统迁移过程中的风险分析以及应急事 件处理流程。 5. 各方职责 （1） 云服务商，确定信息系统入云后部署架构、系统迁移 应急预案。 （2） 使用单位，确定信息系统迁移顺序、迁移方式，组织 信息系统承建单位或集成单位、云服务商共同编制迁移方 案。 五、 迁移准备 迁移准备过程的重点工作包括落实人员、建立联络机制、制定迁 移计划、准备测试环境。 1. 人员安排 使用单位在系统迁移前，落实迁移人员及职责，通知相关单位配 合迁移工作。 9 单位名称 人员配置 工作内容 使用单位 总协调人 监督进度、下发工单、记录迁移过程 系统承建商 实施协调人 协调云服务商与应用开发商的相关人员 云服务商 技术对接人 接收信息系统工单，协调各方实施人员 实施人员 执行工单内容，完成相关的技术支持 实施人员 在各方人员的协助下完成系统迁移 应用开发商 2. 确定迁移计划 迁移计划包括以下几个方面：  系统迁移批次；  各信息系统迁移周期；  各批次完成时间。 3. 分配测试资源，准备测试环境 在使用单位确定基础资源详细分配方案后，云服务商分配测试 资源，包括：计算资源，存储资源，网络资源创建虚拟机、分配存 储空间、IP 地址、网络带宽，并根据使用单位要求配置基础的安全 隔离策略。 4. 各方职责 （1）云服务商，落实人员、建立联系机制；用户确认详细资源 分配方案后，分配信息系统测试资源。 （2）使用单位，落实信息系统承建单位或集成单位人员，确认 资源分配方案。 六、 系统迁移 信息系统首先迁移至政务云测试区进行系统测试，并经过一段时 10 间试运行。 1. 系统迁移过程 系统迁移过程包括基础软件部署、信息系统迁移、信息系统测试 等步骤。 （1） 基础软件部署 使用单位组织信息系统承建单位或集成单位开展操作系统、数据 库、中间件等基础软件的安装部署工作。云服务商配合使用单位进 行基础软件安装部署测试。 （2） 信息系统迁移 使用单位组织信息系统承建单位或集成单位迁移或部署信息系统。 云服务商配合使用单位完成云平台网络对外映射、负载均衡等工作。 （3） 信息系统联调测试 使用单