5．全国人民代表大会常务委员会 关于维护互联网安全的决定 （2000 年 12 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会 第十九次会议通过） 我国的互联网，在国家大力倡导和积极推动下，在经济建设和各项事业中得 到日益广泛的应用，使人们的生产、工作、学习和生活方式已经开始并将继续发 生深刻的变化，对于加快我国国民经济、科学技术的发展和社会服务信息化进程 具有重要作用。同时，如何保障互联网的运行安全和信息安全问题已经引起全社 会的普遍关注。为了兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社 会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权益，特作如下决定： 一、为了保障互联网的运行安全，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑 法有关规定追究刑事责任： （一）侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统； （二）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网 络，致使计算机系统及通信网络遭受损害； （三）违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，造成计算机网络 或者通信系统不能正常运行。 二、为了维护国家安全和社会稳定，对有下列行为之一，构成犯罪的，依 照刑法有关规定追究刑事责任： （一）利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家 政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一； （二）通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密； （三）利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结； （四）利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政 法规实施。 三、为了维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，对有下列行为之一， 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传； （二）利用互联网损害他人商业信誉和商品声誉； （三）利用互联网侵犯他人知识产权； （四）利用互联网编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的 虚假信息； 1 （五）在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播 淫秽书刊、影片、音像、图片。 四、为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列 行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人； （二）非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通 信自由和通信秘密； （三）利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、第三条、第四条所列行为以 外的其他行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治安管理，尚不构成犯罪的，由公 安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行政法规，尚不构 成犯罪的，由有关行政管理部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处分。 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵权的，依法承担民事责任。 七、各级人民政府及有关部门要采取积极措施，在促进互联网的应用和网络 技术的普及过程中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增强网络的安全 防护能力。有关主管部门要加强对互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依 法实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进行的各种违法活动，为互联网 的健康发展创造良好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开展活动，发现 互联网上出现违法犯罪行为和有害信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并 及时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联网时，都要遵纪守法，抵制各 种违法犯罪行为和有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关 要各司其职，密切配合，依法严厉打击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员 全社会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网的运行安全与信息安全，促 进社会主义精神文明和物质文明建设。 2