民航规〔 ２０２１〕 ２９ 号 关于印发《 民用航空安全信息保护 管理办法》 的通知 民航各地区管理局，各运输（ 通用） 航空公司、机场公司、服务保障 公司，空管局、运行监控中心、民航大学、飞行学院、校验中心： 为进一步加强民用航空安全信息的保护管理工作，确保安全 信息 可 控， 促 进 合 理 使 用， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 保 守 国 家 秘 密 法》 《 民用航空器 事 件 调 查 规 定》 《 民 用 航 空 安 全 信 息 管 理 规 定》 《 民用航空安全管理规定》 《 民航工作国家秘密范围的规定》 等法 律、规章及相关要求，制定了《 民用航空安全信息保护管理办法》 ， — １ — 现印发给你们，请遵照执行。 中国民用航空局 ２０２１ 年 ８ 月 ２３ 日 — ２ — 民用航空安全信息保护管理办法 第一章　 总　 则 第一条　 为进一步加强民用航空安全信息的保护管理工作， 根据《 中华人民共和国保守国家秘密法》 《 民用航空器事件调查规 定》 《 民用航空安全信息管理规定》 《 民用航空安全管理规定》 《 民 航工作国家秘密范围的规定》 等法律、规章及相关要求，制定本办 法。 第二条　 本办法适用于中国民用航空局、中国民用航空地区 管理局、在中华人民共和国境内注册的民用航空企事业单位及其 从业人员的民用航空安全信息保护管理。 第三条 　 本 办 法 所 称 民 用 航 空 安 全 信 息 （ 以 下 简 称 安 全 信 息） 是指在民用航空活动中产生的与安全相关的信息。 安全信息保护是指规范收集、传递和使用安全信息，避免出现 不当披露或公开的情况。 第四条　 安全信息保护实行依法管理、重点防护、合理利用的 方针，既要确保安全信息可控，又要便于安全信息的合理使用。 第五条　 各单位负责人对本单位安全信息保护的总体工作负 责，从业人员对安全信息保护的具体工作负责。 — ３ — 第二章　 安全信息保护等级分类及范围 第六条　 安 全 信 息 根 据 信 息 重 要 程 度 分 为 涉 密 级 安 全 信 息 （ 以下简称涉密安全信息） 、敏感级安全信息 （ 以下 简 称 敏 感 安 全 信息） 和一般级安全信息（ 以下简称一般安全信息） 。 （ 一） 涉密安全信息。 本办法所称 涉 密 安 全 信 息，其 密 级 具 体 范 围 依 据 《 民 航 工 作 国家秘密范围的规定》 中相关要求执行。 （ 二） 敏感安全信息。 本办法所称敏感安全信息，是指不属于涉密安全信息，但在特 定时间内泄露后会影响安全工作正常开展或引起媒体和社会误读 的安全信息。 （ 三） 本规定所称一般安全信息，是指除涉密安全信息和敏感 安全信息以外的其他安全信息。 第七条　 下列信息应当被确定为敏感安全信息： （ 一） 涉及航空器损伤的图片、视频信息。 （ 二） 涉及人 员 伤 亡、医 疗 及 个 人 隐 私 的 文 字、图 片、音 频、视 频信息。 （ 三） 机场跑道、滑行道、机坪以及其他设施设备损坏的图片、 视频信息。 （ 四） 陆空通话记录的文字、音频信息。 （ 五） 人员访谈记录相关的文字、音频、视频信息。 — ４ — （ 六） 航空器驾驶舱舱音的文字、音频信息和驾驶舱图像视频 信息。 （ 七） 航空器快速存取记录器（ ＱＡＲ） 、飞行数据记录器（ ＦＤＲ） 数据的文字信息及其仿真视频信息。 （ 八） 事件调查过程中获取的音频、视频信息。 （ 九） 事 件 调 查 初 步 报 告、 调 查 续 报 和 未 发 布 的 最 终 调 查 报 告。 （ 十） 未公布的事件调查处理意见。 第三章　 安全信息管理 第八条　 涉密安全信息管理按照国家及民航局相关保密规定 执行。 第九条　 敏感安全信息应当遵守以下工作要求： （ 一） 文件资料标注“ 此件不公开” 字样或者采取等效措施。 （ 二） 按照程序报送并在指定的范围内分发。 （ 三） 未经所 在 单 位 批 准，任 何 个 人 不 得 对 外 发 布，包 括 但 不 限于通过微信群、朋友圈、微博、贴吧、抖音、快手等网络平台对外 发布。 第十条　 一 般 安 全 信 息 按 照 《 民 用 航 空 安 全 信 息 管 理 规 定》 及本单位安全信息保护管理要求执行。 第十一条　 民用航空企事业单位应当制定本单位安全信息保 护管理细则，落实主体责任，压实领导责任和岗位责任，明确知悉 — ５ — 和分发范围，细化传递及披露程序，强化管控手段，妥善做好旅客 提示劝阻工作，防止发生安全信息外泄，定期组织开展员工安全信 息保护宣教培训。 第十二条　 民航各地区管理局负责辖区内民用航空企事业单 位安全信息保护工作的监督管理。 第四章　 附　 则 第十三条　 本办法由民航局负责解释。 第十四条　 本办法 自 ２０２１ 年 １０ 月 １ 日 起 施 行。 原 《 关 于 印 发＜民用航空器不安全事件调查信息保护管理办法 ＞ 的通知》 （ 民 航发〔 ２０１９〕 ６８ 号） 同时废止。 — ６ — 　 抄送：西藏区局、各监管局，局机关各部门，各地区空管局及空管分局 （ 站） 。 　 民航局综合司 ２０２１ 年 ８ 月 ２３ 日印发