lrIID 中华人民共和国通信行业标准 YD 5039-2009 通信工程建设环境保护 技术暂行规定 Provisional Specifications on Environment Protection for Engineering Construction of Telecommunications 2009-02-26 发布 2009-05-01 中华人民共和国工业和信息化部 实施 发布 标准分享网 www.bzfxw.com 免费下载 中华人民共和国通信行业标准 通信王程建设环境保护技术暂行规定 Provisional Specifications on Environment Protection for Engineering Construction of Telecommunications YD 5039-2009 主管部门:丁-业和信息化部通信发展司 批准部门:中华人民共和国工业和信息化部 施行日期 :2009 年 5 月 1 日 北京邮电大学出版社 2009 北京 关于发布〈通信王程建设环境保护技术 暂行规定〉等 17 项通信建设 规定的通知 工信部通 [2009J76 号 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通 信集团公司、中国联合网络通信有限公司，各相关单位: 现将《通信工程建设环境保护技术暂行规定》等 17 项通信建 设规定发布，自 2009 年 5 月 1 日起施行，各标准名称、编号如下: 一、《通信工程建设环境保护技术暂行规定)) ，编号为 YD5039--2009 ，原《通信 t 程建设环境保护技术规定)) (编号: YD5039 一 199 7)同时废止; 二、《电信客服呼叫中心工程设计规范)) ，编号为 YD/T 5163~2009; 三、《电信客服呼叫中心工程验收规范)) ，编号为 YD/T 5164~2009; 四、《本地网光缆波分复用系统工程设计规范)) ，编号为 YD/T 5166~2009; 五、《本地网光缆波分复用系统工程验收规范)) ，编号为 YD/T 5176~2009; 六、《通信用柴油发电机组消噪音工程设计暂行规定)) ，编号为 YD5167~2009; 七、《移动 WAP 网关士程设计规Ki ))，编号为 YD/T 5168~2009; 八、《移动 WAP 网关工程验收规范)) ，编号为 YD/T 5169~2009; 1 标准分享网 www.bzfxw.com 免费下载 九、《个性化回铃音平台工程设计暂行规定)) ，编号为 YD/T 5170-2009; 十几个性化回铃音平台 t 程验收暂行规定)) ，编号为 YD/T 5171-2009 ; 十一、《通信局(站)防雷与接地工程验收规范))，编号为 YD/T 5175 一 2009; 十二、《互联网网络安全设计暂行规定))，编号为 YD5177-2009; 十三、《通信管道人孔和子孔图集)) ，编号为 YD5178---2009 十四、《光缆通信工程网管系统验收规范))，编号为 YD/T ; 5179 2009; 十五、《移动通信直放站T.程验收规范))，编号为 YD/T 5180--2009; 十六、《宽带 IP 城域网 t 程验收暂行规定)) ，编号为 YD/T 5181-2009; 十七、《第三代移动通信基站设计暂行规定)) ，编号为 YD/T 5182-2009 。 以上规定由工业和信息化部负责解释并监督执行，由北京邮 电大学出版社负责出版发行(联系电话: 010-62285938 ，网址: www.buptpress.com) 。 11 1 华人民共和国工业和信息化部 二 00 九年二月二十伞六日 2 • 前 本规定是根据原信息产业部"关于安排 2007 年《通信工程建 设标准》制定计划的通知"(信部规函 (200 7J 176 号)的要求，在原中 华人民共和国邮电部 YD 5039-1997(( 通信工程建设环境保护技 术规定》的基础上修订的。 本规定主要针对通信工程项目建设和运营中对外部环境的影 响而制定的相关内容，通信局(宜的内部的环境要求应按《通信中心 机房环境条件要求》和 YD/T 1712-2007(( 中小型电信机房环境要 求》执行。本暂行规定不适用于移动通信室内分布系统的电磁辐 射环境保护。 本规定中黑体字标注的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规定由 t 业和信息化部通信发展司负责解释、监督执行。 规定在使用过程中，如有需要补充或修改的内容，请与部通信发展 司联系，并将补充或修改意见寄部通信发展司(地址:北京市西长 安街 13 号，邮编 :100804) 。 原主编单位:原邮电部设计院 修订主编单位:中讯邮电咨询设计院 主要起草人:华京马为民陈强 修订参编单位:广东省电信规划设计院有限公司 主要参加人:曾沂架 标准分享网 www.bzfxw.com 免费下载 目次 l 总则 2 名词和术语 3 电磁辐射保护 …………………………………………………… 2 3. 1 电磁辐射限值 3. 2 电磁辐射强度计算 3. 3 电磁辐射防护措施 4 生态环境保护……· 5 噪声控制- 6 废旧物品回收及处置…· 附录 A 本规定的用词说明 附录 B 通信建设项目相关环境保护标准……………………… 17 …………………………………… 16 B.1 电磁辐射防护限值……………………………………… 17 B.2 微波和超短波通信设备辐射安全要求…………………四 附录 C 电磁辐射强度计算……………………………………… 20 附录 D 常用的通信频段 附录 E 建设项目环境影响评价及环保验收 ……………………………………… 24 ………………… 27 巳 1 环境影响评价… E.2 环境保护工作流程……………………………………… 30 E.3 环境保护监督及责任…………………………………… 31 巳 4 环境保护验收….. 条文说明 • J • 1 1. O. 1 总则 本暂行规定适用于新建通信工程建设项目，改建、扩建项 目可参照执行。 1. o. 2 通信工程建设项目除应执行本规定外，还应符合相关国家 标准和规范的要求。 1. O. 3 对于产生环境污染的通信工程建设项目，建设单位必须把 环境保护工作纳入建设计划，并执行"三同时制度"，即与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。 1. O. 4 建设单位应采取有效措施.预防和治理项目建设及运营过 程中产生的环境污染和危害。 1. O. 5 通信工程建设项目应注意对生态环境的影响，保护植被、 水源、海洋环境、特殊生态环境，防止水土流失，保护自然和城市 景观。 1. O. 6 通信工程建设项目应优先采用节能、节水、废物再生利用 等有利于环境与资源保护的产品。 1. O. 7 建设对环境有影响的通信工程项目时，应依照《中华人民 共和国环境影响评价法》对其进行环境影响评价。从事环境影响 评价工作的单位，必须取得环境保护行政主管部门颁发的资格证 书，按照资格证书规定的等级和范围，从事建设项目环境影响评价 工作，并对评价结论负责。 1 标准分享网 www.bzfxw.com 免费下载 名词和术语 2 2.0.1 环境敏感区 The Environmentally Sensitive Area 1.需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或 经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水师、 保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护 区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家 重点文物保护单位、历史文化保护地等。 2. 生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水 地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树 林、珊珊礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。 3. 社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地 点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护 地等。 2.0.2 固体废物 Solid Waste 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有价值或虽未丧失 利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态 的物品、物质，以及法律、法规规定纳入固体废物管理的物品、 物质。 2. O. 3 危险废物 Hazardous Waste 列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标 准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 2.0.4 环境噪声 Environmental Noise 在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰 周围生活环境的声音。 2. O. 5 • 2 • 环境噪声污染 Environmental Noise Pollution 指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并 于扰他人正常生活、工作和学习的现象。 2. O. 6 噪声敏感建筑物 Noise-sensitive Building 指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建 筑物。 2. O. 7 噪声敏感建筑物集中区域 The Concentrated Noise-sensi- tive Buildings Region 指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住 宅为主的区域。 2.0.8 消耗臭氧层物质。zone Depleting SubstancesC ODS) 当全氯氟腔、全澳氟怪、四氯化碳等物质被释放井上升至平流 层时，受紫外线照射而分解、破坏臭氧分子，这些破坏大气臭氧层 的物质被称为"消耗臭氧层物质"。 2. O. 9 环境影响评价文件 Environment Impact Assessment Document 包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。 2. O. 10 公众辐射 Public Exposure 普通大众所受到的全部电场、磁场和电磁场的辐射，不包括在 工作中和医疗过程中受到的辐射。公众辐射的持续时间为全天 24 小日才。 2. 0.11 职业辐射 Occupational Exposure 丁，作人员在从事工作的过程中所受到的全部电场、磁场和电 磁场的辐射。职业辐射的持续时间限定为工作时间(每天 8 小 时)。 2. O. 12 电磁辐射基本限值 Basic Exposure Limits 直接依据设定的健康