国家标准化管理委员会文件 国标委发 (2020] 8 号 国家标准化管理委员会关于印发 《 2020年全国标准化工作要点》的通知 各省、 自治区、 直辖市及计划单列市、 副省级城市、 新疆生产建 设兵团市场监管局（厅、 委），中央网信办、 中央军民融合办， 国务院有关部门，中央军委装备发展部， 有关人民团体， 有关行 业协会（联合会）， 市场监管总局有关直属单位： 现将《 2020 年全国标准化工作要点》印发给你们，请结合实 际， 认真贯彻落实。 （此件公开发布） -1- 2020年全国标准化工作要点 2020年是全面建成小康社会和 是 “ 十四五 ” “ 十三五 ” 规划收官之年， 谋篇布局之年， 也是提升标准化治理效能之年。 今 年标准化工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中全 会以及中央经济工作会议精神，认真落实中夹统筹推进新冠肺炎 疫情防控和经济社会发展工作部署，深入贯彻全国市场监管工作 会议精神， 坚持新发展理念， 紧扣全面建成小康社会目标任务， 围绕国家治理体系和治理能力现代化， 大力推动实施标准化战 略， 持续深化标准化工作改革， 大力推进标准制度型开放， 加快 构建推动高质量发展的标准体系，充分发挥标准化在国家治理体 系和治理能力现代化建设中的基础性、 战略性作用。 一、 强化顶层设计， 提升标准化工作的战略定位 （ 一 ）抓紧研究编制国家标准化战略纲要。 1. 组建包括地区、 行业部门等代表参加的标准化战略纲要 起草组， 在充分吸收 “ 中国标准2035" 项目研究成果， 充分论 证和广泛听取各方意见基础上， 编制《国家标准化战略纲要》。 2. 支持中国工程院开展 “ 国家标准化发展战略研究 ” 项目。 （二）抓好 “ 十四五 ” 标准化工作的谋篇布局。 “ — 3. 积极推动将实施标准化战略写入各地区、各部门 十四 2 — 五 ” 规划 ， 把建设推动高质量发展的标准体系 作为重要内容， 突出标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础 性、 战略性作用。 4. 结合工作实际， 组织编制各地区、 各部门 “ 十四五 ” 标 准化发展规划。 （三）抓实标准化战略的互动对接。 5. 加强标准化战略与国家重大战略互动对接， 准确把握创 新驱动发展、 乡村振兴、 区域协调发展、 可持续发展等国家战略 对标准化的 重大需求。 持续提高军民标准通用化水平。 6强化我国标准化战略与国际标准化战略的互动对接， 助 力高水平开放。 二、 深化标准化改革， 提升标准化发展活力 （一）完善强制性国家标准管理。 7. 做好《强制性国家标准管理办法》的宣贯实施。 积极构 建协同权威的强制性国家标准管理体制。 8. 加快推动有关强制性行业标准、 地方标准整合为强制性 国家标准，初步形成规模适度、结构合理的强制性国家标准体系。 9. 强化强制性国家标准的执法监督， 保障标准的有效实施。 （二）优化推荐性国家标准的管理。 10. 严格控制推荐性国家标准规模， 推荐性国家标准重点制 定基础通用、 与强制性国家标准配套的标准， 强化标准审查，进 一步提升国家标准立项和批准发布的工作效率。 — 3 — 11. 加大推荐性国家标准整合修订力度， 探索建立国家标准 复审的新型评估机制， 按专业领域开展国家标准体系的再评估。 12. 进 一 步完善推荐性国家标准署名制度。 13. 健全新技术、 新产业、 新业态和新模式等方面标准快速 制定机制。 14. 推进国家标准制定过程更加开放。 （三）规范行业标准的管理。 15. 加大行业标准的整合优化力度， 重点制定本行业重要产 品、 工程技术、 服务和行业管理标准， 适量控制新增行业标准规 模， 提升单项行业标准覆盖面。 16. 探索逐步减少 一 般性产品和服务领域的行业标准， 鼓励 社会团体承接相关领域标准供给。 17. 健全行业标准备案制度， 逐步公开行业标准备案信息， 推进行业标准文本公开。 18. 做好行业标准复审， 开展行业标准代号的评估与优化， 进 一 步强化行业标准的有效管理。 （四）加强地方标准化工作。 19. 聚焦地方经济社会发展重点， 出台 一 批高质量的地方 标准。 20. 开展地方标准化综合改革试点的总结评估， 形成可复制 可推广的试点成果。 21. 大力推进京津冀、 长三角、 粤港澳大湾区的标准化协同 -4- 发展， 积极构建具有国际先进水平的雄安标准体系 。 22. 深入推进百城千业万企对标达标提升行动， 与采用国 际标准产品标志制度的改革相衔接， 鼓励引导更多企业参与对 标达标提升行动。 持续推进企业标准化良好行为评价和第三方 评估。 23. 做好《地方标准管理办法》的宣贯实施， 加强对地方标 准的监督管理 。 （五）推动城市标准化创新发展 。 24. 开展城市标准化综合试点，探索以城市为载体， 政府、 社会团体、 企业等共同参与的标准化工作新模式与新路径 。 25. 开展都市圈与城市群国土空间规划、 交通运输、 生态 环境保护、 安全生产、 应急联动等标准化工作，探索标准化促 进都市圈与城市群协同发展 的新模式与新路径，培育区域竟争 新优势。 26. 搭建城市标准化国际交流平台， 以标准化促进国内外城 市间的产能合作和贸易往来 。 （六）做优做强团体标准 。 27. 大力实施团体标准培优计划和应用示范， 聚焦新技术、 新产业、 新业态和新模式，扩大先进适用团体标准供给 。 28. 引导和规范社会团体开展标准化工作， 强化团体标准监 督管理， 营造团体标准健康发展的良好环境。 29. 鼓励社会团体参与国际标准化活动， 加快团体标准的国 -5- 际化发展。 （七）增强企业标准竞争力。 30. 进一步完善企业标准信息公共服务平台。 “ 31. 开展2020年度企业标准 领跑者 ” 活动。 32. 加强对企业标准的监督检查力度， 提升企 业标准质量 水平。 三、 加强标准体系建设， 提升引领高质量发展的能力 （ 一 ）加强新冠肺炎疫情防控相关标准体系建设。 33. 组织开展疫情防控相关领域标准体系研究。 34. 加快研制新冠肺炎疫情防控检测方法和质量控制领域 标准， 推进疫情应急处置、社会防控、防护用品、疫情防控物资 及产业链配套设备、城市管理、农村社区和复工复产等标准制修 订工作。 35. 鼓励社会团体组织制定疫情防控相关团体标准， 增加企 业复工复产所需标准的有效供给。 （二）加强农业农村标准体系建设。 36. 出台加强农业农村标准化工作的行动计划， 加快推进农 业标准化示范推广体系，着力构建农业全产业链和绿色发展标准 体系， 加大农业全产业链安全、 质量、 服务、 支撑标准研制。 37. 加大农用地土壤安全利用技术、 渔业环境应急监测与生 态修复、 畜禽粪污资源化利用等生态农业标准制定。 38. 持续开展农业农村领域标准化试点示范项目建设， 增加 -6 — 农村人居环境改善、 村容村貌质量提升、 农村户厕建设和改造、 农村基本公共服务等领域标准供给，健全乡村治理标准体系，提 高美丽乡村建设水平。 （三）完善食品质量和消费品质量安全标准体系。 39. 落实食品质量标准清理结论， 废止、 制修订 一 批食品质 量标准和计划， 推进构建食品质量标准体系。 40. 聚焦儿童用品、 化妆品、 纺织服装、 家居用品、 装饰装 修产品等消费品领域，进 一 步完善安全标准、 基础通用标准、 重 要产品标准和配套检测方法标准。 41. 持续开展消费品标准 一 致性程度评估， 推动空气净化 器、 儿童玩具、 儿童家具等重点产品国家标准与国际标准同步 发展。 42. 推动老年用品、 残疾人用品和家用医疗器械产品相关 标准制定，研究消费品质量分等分级标准体系。 完善产品质量 追溯标准。 （四）推进制造业高端化标准体系建设。 43. 推动工业基础、 智能制造、 绿色制造、 服务型制造标准 体系建设。 44. 制定智能制造装备、 数字化车间、 智能工厂、 工业软件 等标准， 开展细分领域智能制造标准体系建设。 45. 完善两化融合管理标准体系， 推动构建工业互联网标 准体系。 —7- 46. 推进自主核电标准体系建设。 47. 推进海洋工程装备及高技术船舶、 先进轨道交通、 智能 运输系统、航空、卫星空间基础设施、商业航天等领域标准研制。 48. 开展汽车信息安全、 车用操作系统、 通讯协议等智能汽 车标准研制。 49. 推进研制新能源汽车安全、 无线充电、 大功率充电、 燃 料电池及电池回收利用等相关标准。 50. 健全绿色包装标准体系， 修订限制商品过度包装国家标 准， 制定包装适宜度分级评价等标准。 51. 加快钢铁、 有色金属、 建材、 化工、 民爆等标准升级换 代， 淘汰低端产品和落后产能。 52. 持续开展增材制造标准领航行动， 研制专用材料、 工艺 和设备、 测试方法等标准。 53. 深化新材料标准领航行动， 推进碳纤维、 稀土、 石墨烯 等领域标准研制。 54. 持续开展国家高端装备制造业标准化试点。 （五）构建新 一 代信息技术和生物技术标准体系。 55. 推进区块链、 物联网、 新型云计算、 大数据、5G、 新一 代人工智能、新型智慧城市、地理信息等重点领域标准体系建设， 编制发布相关指南文件。 56. 加快物品编码与自动识别等标准研制。 研制军民通用物 资和装备编码标准， 推进物资编码军民通用标准体系建设。 —8- 57. 完善超高清视频、 新型显示、 虚拟（增强）现实、 集成 电路。 完善网络安全标准体系，研究制定关键信息基础设施安全 保护、数据安全、 个人信息保护、 网络安全审查等领域 网络安全 国家标准 58. 加快制修订生物样本库、工具酶、生化检测等基础标准， 鼓励生物制品、先进医疗装备、 生物 基材料等生物技术应用 领域 共性和应用标准制定。 （六）健全服务业标准体系 。 59. 升级生产性服务业标准体系， 研制电子商务、 绿色金 融、 社会信用、 现代物流、 物流信息服务、 现代供应链服务等 领域标准。 60. 建立并完善电子商务交易产品质量安全追溯标准体系， 研制电子商务交易产品信息分类、 编码标识、信息发布、质量追 溯等国家标准。 61. 开展先进制造业 和现代服务业融合领域标准研究、供给 和标准化试点工作。 62. 出台快递绿色包装标准化工作指导意见， 加快制定一批 国家标准。 63. 完善生活性服务业标准体系， 实施 家政服务标准化试点 专项行动，制修订家政服务、 旅游度假区等国家标准，研制家政 教育培训服务、体育旅游，以及面向数字交通应用的城市出行服