ICS 35.240.01 L 70 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T 36333—2018 智慧城市 顶层设计指南 Smart city — Top-level design guide 2018 -06-07 发布 2019 -01 -01 实施 国家市场监督管理总局 中国国家标准化管理委员会 发布 目 次 前言 .............................................................................. III 引言 ............................................................................... IV 1 范围 ..............................................................................5 2 规范性引用文件 ....................................................................5 3 术语和定义 ........................................................................5 4 总体原则 ..........................................................................5 4.1 需考虑的因素 ...................................................................5 4.2 基本原则 .......................................................................6 4.3 规划期限 .......................................................................6 5 基本过程 ..........................................................................6 5.1 总体描述 .......................................................................6 5.2 各项活动的主要任务 .............................................................7 6 需求分析 ..........................................................................7 6.1 城市发展战略与目标分析 .........................................................7 6.2 城市现状调研分析 ...............................................................8 6.3 智慧城市现状评估 ...............................................................9 6.4 其他相关规划分析 ...............................................................9 6.5 智慧城市建设需求分析 ...........................................................9 7 总体设计 ..........................................................................9 7.1 总则 ...........................................................................9 7.2 指导思想与基本原则 ............................................................10 7.2 建设目标 ......................................................................10 7.4 总体架构 ......................................................................10 8 架构设计 .........................................................................10 8.1 业务架构 ......................................................................10 8.2 数据架构 ......................................................................10 8.3 应用架构 ......................................................................10 8.4 基础设施架构 ..................................................................11 8.5 安全体系 ......................................................................11 8.6 标准体系 ......................................................................11 8.7 产业体系 ......................................................................12 2 9 实施路径规划 ......................................................................12 9.1 主要任务和重点工程 ............................................................12 9.2 运营模式 ......................................................................12 9.3 实施阶段 ......................................................................12 9.4 保障措施 ......................................................................12 附录 A（规范性附录） 智慧城市顶层设计相关活动的输入与输出 ...........................14 附录 B（资料性附录） 智慧城市业务架构的设计方法示例 .................................18 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）提出并归口。 本标准起草单位:中国电子技术标准化研究院、北京市长城企业战略研究所、华为技术有限公司、中 电科新型智慧城市研究院有限公司、中兴通讯股份有限公司、北京航空航天大学、智慧神州（北京） 科技 有限公司、建设综合勘察研究设计院有限公司、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、山东省标准化研究院 、深圳市华傲数据技术有限公司、北京初志科技有限公司、浙江大华技术股份有限公司、西安未来国际信息股 份有限公司、北京电信规划设计院有限公司、北京智城信服科技有限公司。 本标准主要起草人:代红、刘棠丽、吕卫锋、赵菁华、张红卫、石会昌、崔昊、刘晓静、王树东、荣 文戈、董正举、袁媛、方可、王飞飞、易波、何运昌、郭中梅、张大鹏、刘晓勇、曾宪坤、盛浩、黄波、曾超 、王琦、秦永辉、黎俊茂、张钊源、彭革非、陈海、李冰、施媛、单岳峰、曹凯悦、路琨、董南、李丹彤、 王曙光、刘远明、潘伟、金志贤、刘兴川、武文生、杨国英、赵迎迎。 III 引言 智慧城市顶层设计在开展城市现状调研基础上，结合城市自身对本地区智慧化愿景目标的初步设 想，从城 市面临问题、城市发展需求出发，明确城市智慧化建设目标，并将目标进行细化、拆解，针对每个细化目标规划、 设计相应的建设内容和实施路径，明确相关信息技术手段及相关资源要素等内容。智慧城市顶层设计是介于智慧 城市总体规划和具体建设规划之间的关键环节，具有重要的承上启下作用，是指导后续智慧城市建设工作的重要 基础。当前智慧城市试点主要集中在各领域应用的智慧城市建设上，缺乏统一的顶层设计规范，导致智慧城市顶层 设计的定位和主要内容存在差异。 智慧城市顶层设计指南的提出，是为了统一和规范相关单位在开展智慧城市顶层设计时的相关要求，明确 智慧城市顶层设计的概念范畴、实现过程，指导相关单位开展智慧城市设计工作。 4 智慧城市 顶层设计指南 1 范围 本标准规定了智慧城市顶层设计的总体原则、基本过程及需求分析、总体设计、架构设计、实施路 径规划的具体要求。 本标准适用于智慧城市的顶层设计，也可作为信息化领域的顶层设计指南。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 33356-2016 新型智慧城市评价指标GB/T 34678-2017 智慧城市 技术参考模型 GB/T 34680.1-2017 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第1部分：总体框架及分项评价指标 制定的要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 智慧城市顶层设计 smart city top-level design 从城市